澳门威斯尼斯人app下载安装-威斯尼斯人wns2299登录

简体|EN
< 返回

解读《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》

发布时间:2021-05-17 17:36

上市公司是资本市场的基石，在我国经济高质量发展中，上市公司扮演者主力军、领跑者的角色。但是目前上市公司质量和发展水平距离建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的要求还存在一定差距。党中央国务院高度重视提高上市公司质量，习近平总书记对提高上市公司质量多次作出重要批示指示，2020年10月5日国务院印发了《关于进一步提高上市公司质量的意见》（以下简称“《意见》”），出台多项举措，明确了下一步提高上市公司质量的方向。

《意见》共提出了六个方面十七项重点举措：

一是提高上市公司治理水平。重点是规范公司治理和内部控制，提升信息披露质量。要完善上市公司治理制度规则，提高公司治理水平，保障上市公司和投资者的合法权益。提高信息透明度。完善分行业信息披露标准，增强信息披露针对性和有效性。

二是推动上市公司做优做强。全面推行、分步实施证券发行注册制，支持优质企业上市。促进市场化并购重组，允许符合条件的外国投资者对上市公司战略投资，提升其国际竞争力。鼓励上市公司盘活存量、提质增效、转型发展。完善上市公司资产重组、收购和分拆上市等制度，丰富支付及融资工具，激发市场活力。完善上市公司融资制度。支持上市公司建立健全长效激励机制，探索建立对机构投资者的长周期考核机制，吸引更多中长期资金入市。健全激励约束机制。

三是健全上市公司退出机制。严格退市监管，畅通多元化退市渠道，严厉打击恶意规避退市行为，加大对违法违规主体的责任追究力度。

四是解决上市公司突出问题。积极稳妥化解上市公司股票质押风险。严肃处置资金占用、违规担保问题。强化应对重大突发事件政策支持。

五是提高上市公司及相关主体违法违规成本。加大执法力度。加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为处罚力度。推动增加法制供给，完善证券民事诉讼和赔偿制度，支持投资者保护机构依法作为代表人参加诉讼。

六是形成提高上市公司质量的工作合力。在强化上市公司主体责任的同时，持续提升监管效能，压实中介机构责任，完善上市公司综合监管体系，建立健全信息共享机制，营造上市公司高质量发展的良好环境。

在10月12日举行的国务院政策例行吹风会上，中国证券监督管理委员会副主席阎庆民、工信部产业政策与法规司司长许科敏、国务院国资委产权管理局副局长谢小兵、证监会上市公司监管部主任李明围绕相关情况进行了解读。阎庆民介绍，《意见》共提出六个方面17项重点举措，六个部分是有机统一的整体，其中“提高上市公司治理水平”部分是提高上市公司质量的基础，强调了公司治理和信息披露两个核心点；“推动上市公司做优做强”和“健全上市公司退出机制”两部分覆盖了上市公司在资本市场的整个生命周期，强调打通入口，畅通出口，完善优胜劣汰的良性市场生态；“解决上市公司突出问题”部分提出当前要下大力气解决的“痛点”是股票质押风险、资金占用、违规担保等问题；最后两部分包括“提高上市公司违法违规成本”和“形成工作合力”，则是目前提高上市公司质量的关键点和薄弱点。

《意见》出台的总体目标是使上市公司运作规范性明显提升，信息披露质量不断改善，突出问题得到有效解决，可持续发展能力和整体质量显著提高。《意见》的发布对推动提高上市公司质量，汇聚各方力量，培育形成提高上市公司质量的制度机制和生态环境等意义重大，将为上市公司高质量发展营造良好环境氛围，优化上市公司结构和发展环境，有力推动资本市场全面深化改革开放，促进资本市场稳定健康发展。为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，促进经济高质量发展提供有力支撑。

上一篇：从六大亮点看《国务院关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》

下一篇：《证券法》与打击非法证券活动相关的条款

CopyRight © 2015 澳门威斯尼斯人app下载安装-威斯尼斯人wns2299登录. ALL RIGHTS RESERVED 粤网文【2017】2112-277号 粤ICP备08122505号